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城际一卡通 在摸索中艰难前行

作者:李闯
来源:中国智能卡网
日期:2008-05-29 16:31:41
摘要:公交一卡通的区域互通,不仅有利于人们跨区域出行,对我国区域经济的发展也有着重要的促进意义,公交一卡通的城市间、区域间的互通,可以大大增加发卡量,同时还能降低区域的城市管理成本,进一步促进区域经济的一体化发展进程。

    前言

    在百度上搜索“一卡通”这个词,可以找到8850000个结果,在当今社会一卡通的火热程度可见一斑,公交一卡通、医疗一卡通、银校一卡通等等,这些一卡通已经深入了人们的生活,成为了生活中不可分割的一部分。其中,尤以公交一卡通为最。
    公交一卡通的使用从1995年正式开始,在珠海市最早进行推广, 而非接触卡的应用则是从1996年开始,时至今日,公交一卡通在我国已经发展了十几个年头了,尤其是近年来,开始呈现出喜人的发展态势。

    2007年,是公交一卡通迅猛发展的一年,在这一年中,各地原有的公交一卡通发卡数量均大幅度增长,很多地区的公交一卡通建设都在如火如荼的进行中,而且,在这一年,公交一卡通还逐步向多功能领域迈进,使之走出交通,进入人们生活的各个方面。在公交一卡通多功能化发展的同时,其区域性互通的发展也成为了重中之重。

    公交一卡通的区域互通,不仅有利于人们跨区域出行,对我国区域经济的发展也有着重要的促进意义,公交一卡通的城市间、区域间的互通,可以大大增加发卡量,同时还能降低区域的城市管理成本,进一步促进区域经济的一体化发展进程。

    长三角城际一卡通 问题重重

    随着区域城际轨道、高速铁路、公路、水路、航空等综合交通方式以及城市交通的迅猛发展和全面接轨,特别是2010年世博会的召开,长江三角洲城际“一卡通”的市场愈加广阔,需求日益迫切。为此,加快实现“长三角一卡通”,对进一步加强区域合作交流、方便区域广大旅客出行、提升区域城市管理水平、发挥“一卡通”规模效益等方面具有十分重要的意义,对区域经济一体化、交通一体化、旅游一体化具有重要的先导作用。

    一卡通的区域互通其实也不算是新鲜事了,早在2002年,有关长三角地区的公交卡城际互通的新闻报道就频频见诸报端,然而直到现在,在全国范围内,公交一卡通的城际互通还只是存在于部分城市之间。

    区域经济一体化是我国“十一五规划”中的重要 组成部分,近年来,我国已经形成了很多区域经济圈,比如长江三角洲地区,珠江三角洲地区,京津冀地区等等,仅仅在长三角“3小时都市圈”内的城际流动人数更就达到二百多万人。习惯了在自己的城市一卡通吃的长三角人,在这时,大多会更加渴望长三角地区的公交卡能早日实现互联互通。其它地区也是如此。

    对于长江三角洲城际一卡通的发展,专家建议,首先要统一长三角区域内交通卡相关技术规范和标准,明确互通目标和时间节点,分步推进区域一卡互通工作,然后在统一政策标准的前提下,先以沪、宁、杭等城市为中心实现小区域互通,再用3~5 年时间在长三角逐步实现全面互通。

    据悉,为加快实现“长三角一卡通”,各城市政府部门将借助长三角城市经济协调会的平台作用,由各城市政府分管领导、主管部门和实施企业,成立长三角一卡互通领导小组,并建立定期协调联席会议制度,具体协调推进实施区域一卡互通工作。

    京津城际一卡通 奥运年成行

    2008年奥运会前,北京的市政公交一卡通将与天津的城市一卡通互通,两种卡片均可在异地使用,实现对方所拥有的功能,但是,异地充值无法实现。据北京交通部门有关负责人透露,京津两地有关部门已经签订了合作协议,就两地一卡通的通用问题达成一致意见。据了解,天津城市一卡通系统已具备对外发卡运营条件,天津市民持卡将可在地铁公交上刷卡消费,天津市出租车也将于近期实现刷卡付费。

    “持IC卡异地刷是否能打折、可刷卡使用的范围等问题都还未开始探讨。”有关负责人介绍到,目前,两地正在积极调试互通设备之中。
 
    北京、天津两地紧邻,京津冀地区更是作为我国区域经济发展的一个重要组成部分,京津两地的交流至关重要,在开通了动车组之后,京津两地之间更是只需一个小时的时间的车程,京津两地的市民在彼此城市之间往来的频率十分高,因此,两地居民更加希望京津两地的公交一卡通能够城际通行,这为两地居民提供了很大的便利。也有利于两地的经济一体化发展,更加充分的发挥区域经济的优势。

    城际一卡通究竟难在何处

    为什么城际一卡通的发展如此艰难?无论是还在努力,争取未来几年能够实现的长三角一卡通,还是已经基本达成一致的京津公交卡互通,或者是湖北武汉、仙桃等地已经实现的城际互通,在这些成功的和不成功的城际一卡通中,无论哪一个都经历了十分艰难的过程,那么,原因何在?

    标准的不统一,导致了城市之间不能互通,我国现在的情况是,使用逻辑加密卡的有之,使用CPU卡的有之,其中,逻辑加密卡占了其中的绝大部分,但即使是使用逻辑加密卡的城市之间,还存在一个密钥的问题,这都是阻碍城际互通的关键问题,究竟采用哪种标准,更换卡片和系统的城市,其资金由谁提供,这都是十分重要的问题。城际一卡通不是卡在了技术上,这是众所周知的,虽然存在一定的技术问题,但这些都不是不可解决的,只有协调上的问题才是其根本。

    业内有关人士认为,城际一卡通实际上是“卡”在经济利益上:涉及巨额改造费用,谁都不愿意把自己的系统推倒重来。说到底,一卡通关键“卡”在了观念上:各城市的有关决策者在建立城市信息系统时,都没有考虑过现在的这个城际互通的情况,因此在建造自己城市公交卡系统的过程中,往往是各自为政,这样便导致了现在这样一种情况的出现。

    虽然整合各个城市资源,统一标准是一个艰难的过程,但是城际一卡通所体现出来的优势众所周知,毕竟是优势较多,在这种情况下,目前各地政府、相关机构都在积极协商,积极运作,希望城际一卡通能够早日得以实现。而城际一卡通作为未来的一个发展方向,其实现应该只是时间上的问题。